The Hoja de Ruta del CIP Lima puede contribuir a que los proyectos de inversión pública se desarrollen sobre terrenos técnicamente adecuados y cuenten con mejores condiciones de sostenibilidad, destacó José Mas Camus, director de Normas y Registro de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN).
El funcionario señaló que la asignación de predios estatales no debería limitarse al cumplimiento de requisitos administrativos. Antes de destinar un terreno a determinada infraestructura, consideró necesario evaluar técnicamente la necesidad del proyecto, su ubicación, la extensión requerida y las condiciones que podrían afectar su viabilidad.
“Detrás de ese requisito se necesita que tenga un fundamento técnico sólido”, sostuvo Mas Camus durante una entrevista para el pódcast Ingeniería y Gobernabilidad de CIP Lima TV, conducido por el ingeniero Manuel Castillo.
En ese contexto, resaltó la Hoja de Ruta de la Ingeniería para la Gobernabilidad 2026–2036 elaborada por el Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP Lima), al considerar que puede aportar criterios técnicos para una mejor toma de decisiones sobre infraestructura y territorio.
SBN resalta participación técnica de los colegios profesionales
Mas Camus sostuvo que la intención de resolver una necesidad pública debe estar acompañada de planificación y análisis técnico. De lo contrario, un proyecto puede enfrentar problemas posteriores relacionados con el terreno elegido, restricciones existentes o condiciones que no fueron evaluadas oportunamente.
Por ello, calificó la Hoja de Ruta del CIP Lima como un “gran aporte” y destacó el papel que pueden asumir los colegios profesionales en la formulación y evaluación de iniciativas públicas.
“La SBN (…) considera como aliados estratégicos a los colegios profesionales, como el Colegio de Ingenieros”, manifestó.
Esta colaboración, añadió, puede contribuir a elevar la calidad de los expedientes técnicos y fortalecer las decisiones relacionadas con el desarrollo de infraestructura pública.
Planificación territorial debe orientar las inversiones
Uno de los puntos vinculados con esta visión se encuentra en el Eje 2 de la Hoja de Ruta, referido a planificación nacional, ordenamiento territorial y ciudades sostenibles.
Este componente advierte sobre las brechas existentes entre la planificación, la ocupación del territorio y la inversión pública. Como respuesta, el CIP Lima plantea fortalecer los instrumentos de planificación, impulsar el Catastro Multipropósito Nacional y mejorar la interoperabilidad de la información territorial.
El objetivo es que las inversiones puedan definirse sobre la base de información técnica y criterios de riesgo.
En esa línea, Mas Camus indicó que la evaluación de un terreno estatal debe ir más allá de su situación jurídica. También resulta necesario conocer aspectos como la zonificación, exposición a riesgos, presencia de áreas protegidas, restricciones judiciales y otras condiciones que puedan afectar su utilización.
Estos elementos, explicó, permiten determinar si un predio realmente ofrece las condiciones necesarias para atender una necesidad pública de manera sostenible.
SBN prepara herramienta para identificar riesgos en predios
Como parte de este proceso, la SBN ha desarrollado un aplicativo que integrará distintas fuentes de información territorial.
Según informó Mas Camus, la herramienta, próxima a implementarse, incorporará datos relacionados con fajas marginales, zonas de riesgo, áreas naturales protegidas y patrimonio cultural.
La finalidad será facilitar la identificación anticipada de posibles contingencias en los terrenos y brindar a las entidades públicas mayores elementos para tomar decisiones antes de impulsar un proyecto.
De esta manera, la información territorial podría utilizarse desde las primeras etapas de planificación y no únicamente cuando la iniciativa ya se encuentre avanzada.
Prevención de riesgos también debe incorporarse a los proyectos
La gestión territorial también debe considerar la exposición de la infraestructura a fenómenos naturales.
Al referirse al Fenómeno El Niño, Mas Camus destacó la importancia de proteger las fajas marginales de ríos, quebradas y otros espacios considerados intangibles frente al riesgo generado por lluvias intensas.
Asimismo, señaló que las entidades públicas deben identificar previamente las amenazas que pueden afectar sus instalaciones y adoptar medidas de prevención o mitigación.
Cuando una infraestructura deba ser reubicada, la SBN puede participar en la identificación de terrenos alternativos. Sin embargo, la elección definitiva deberá sustentarse igualmente en estudios que acrediten la idoneidad técnica del predio.
Este enfoque se relaciona con el Eje 4 de la Hoja de Ruta del CIP Lima, enfocado en gestión del riesgo, resiliencia y seguridad nacional.
Dicho eje plantea incorporar criterios técnicos que permitan reducir la vulnerabilidad tanto del territorio como de la infraestructura frente a eventos como El Niño y los sismos.
Hoja de Ruta del CIP Lima busca articular propuestas con el Estado
La participación de la SBN se suma al proceso de diálogo técnico que impulsa el CIP Lima alrededor de su Hoja de Ruta de la Ingeniería para la Gobernabilidad 2026–2036.
La propuesta busca trasladar los planteamientos desarrollados por especialistas hacia espacios de articulación con instituciones públicas, con el objetivo de que las decisiones sobre infraestructura, territorio y gestión de riesgos incorporen mayor sustento técnico.
Para el CIP Lima, este proceso permitirá que las propuestas de la ingeniería avancen progresivamente hacia acciones concretas frente a los desafíos de planificación y desarrollo que enfrenta el país.
