The Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP Lima) propuso al Gobierno crear una Autoridad Nacional de Gestión del Riesgo y Resiliencia que permita articular las acciones de prevención, preparación, respuesta y reconstrucción frente a terremotos y otros desastres naturales en el país.
La iniciativa fue presentada durante una mesa de trabajo sobre preparación y respuesta ante terremotos y tsunamis realizada en el Congreso de la República. La propuesta busca evitar una gestión fragmentada de las emergencias y concentrar la coordinación en una autoridad nacional con capacidad de actuación al más alto nivel del Estado.
Durante su participación, el decano del CIP Lima, Edwin Chavarri, sostuvo que el país necesita fortalecer su organización frente a un eventual terremoto de gran magnitud.
“Frente a un próximo terremoto, el Perú no puede seguir administrando los desastres de manera fragmentada. Necesitamos una sola autoridad nacional, al más alto nivel del Estado, que prevenga, prepare, responda y conduzca la reconstrucción”, señaló.
Nueva autoridad concentraría información sobre riesgos y emergencias
La propuesta contempla implementar la Autoridad Nacional de Gestión del Riesgo y Resiliencia del Perú (ANGRR) con el objetivo de unificar y sistematizar la información relacionada con la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD).
Para el CIP Lima, disponer de información integrada permitiría mejorar la capacidad de actuación y tomar decisiones oportunas durante situaciones de emergencia.
La institución también planteó modificar la Ley N.° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), con el propósito de fortalecer las capacidades de respuesta de los gobiernos regionales y locales.
Uno de los cambios propuestos apunta directamente a los Centros de Operaciones de Emergencia (COE).
“Todo gobierno regional y gobierno local deberá contar con un Centro de Operaciones de Emergencia implementado, operativo, interconectado y certificado, con capacidad de funcionamiento ininterrumpido ante emergencias y desastres, con indicadores”, explicó Fredy Morán, presidente de la Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres del CIP Lima.
CIP Lima propone cambiar protocolos frente a terremotos
Otro de los planteamientos está relacionado con la manera en que la población debe actuar durante un movimiento sísmico.
El CIP Lima propuso replantear el plan operativo del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) frente a sismos para evitar que los protocolos se concentren únicamente en la evacuación.
La propuesta busca otorgar mayor importancia a la autoprotección y a la identificación de zonas seguras dentro de viviendas y edificaciones durante el movimiento sísmico.
El objetivo es que las personas conozcan primero cómo proteger su integridad dentro de una edificación y posteriormente procedan con una evacuación segura.
“Cómo sobrevivimos dentro de nuestra vivienda. Cómo cuidamos nuestra vida antes de evacuar, ese es el protocolo que debemos reforzar, como ya lo vienen aplicando países de alta sismicidad; entre ellos Estados Unidos, Japón, Chile y Nueva Zelanda”, sostuvo Chavarri.
Ingenieros identificarían viviendas vulnerables en Lima
Como parte de sus propuestas de prevención, el CIP Lima también puso a disposición del Gobierno su Programa de Identificación de Viviendas Vulnerables frente a Amenazas Sísmicas en Lima Metropolitana.
La iniciativa contará con la participación de ingenieros voluntarios y busca proporcionar a las familias información técnica sobre las condiciones de vulnerabilidad de sus viviendas.
Con este diagnóstico, los ciudadanos podrían identificar deficiencias y adoptar medidas preventivas frente a un eventual terremoto de gran magnitud.
Según las estimaciones mencionadas durante la presentación, un escenario sísmico severo podría alcanzar una magnitud de entre 8.8 y 9 y afectar a más de 9.5 millones de personas.
CIP Lima ofrece capacidad técnica para prevención de desastres
La institución señaló que puede poner a disposición del país la experiencia y conocimientos de sus más de 125,000 ingenieros colegiados para contribuir con acciones de prevención, preparación y reducción del riesgo.
El planteamiento fue presentado en la Sala Francisco Bolognesi del Congreso durante la mesa de trabajo sobre Preparación y Respuesta ante Terremotos y Tsunamis.
Para el CIP Lima, la participación de especialistas en ingeniería puede contribuir a identificar infraestructura vulnerable y fortalecer la preparación de las ciudades frente a escenarios de alta amenaza sísmica.
La propuesta de crear una Autoridad Nacional de Gestión del Riesgo y Resiliencia apunta, en ese sentido, a concentrar la coordinación de las diferentes instituciones involucradas y fortalecer la capacidad del Estado para prevenir, responder y conducir los procesos de reconstrucción después de un desastre.
