The Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) culminará su vigencia el 31 de diciembre de 2026, según anunció el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno Huamaní. Ante este escenario, el Gobierno plantea implementar un nuevo proceso simplificado que otorgaría hasta 18 meses adicionales a los pequeños mineros y mineros artesanales que continúan en vías de formalización.
La propuesta busca facilitar el cumplimiento de los requisitos legales y permitir que los operadores mineros puedan incorporarse al circuito económico y productivo formal. El nuevo mecanismo comenzaría el 1 de enero de 2027, en el marco del proyecto de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE).
Durante una entrevista con Exitosa TV, Shinno sostuvo que la culminación del REINFO también pondría fin a las protecciones legales asociadas al actual registro, que, según indicó, han dificultado las acciones contra determinadas actividades mineras ilícitas.
REINFO culminará en diciembre y dará paso a un nuevo proceso de formalización minera
El titular del Ministry of Energy and Mines (Minem) reafirmó que el REINFO no tendrá una nueva ampliación bajo el esquema vigente. En su lugar, el Ejecutivo propone establecer un régimen de transición para quienes mantienen sus procedimientos de formalización pendientes.
Este mecanismo contemplaría un plazo de 18 meses para completar los requisitos exigidos y acceder al régimen ordinario de la pequeña minería y minería artesanal.
Shinno explicó que el objetivo es reemplazar los procedimientos actuales por un sistema más sencillo, con condiciones adaptadas a la realidad de los pequeños productores mineros.
Asimismo, advirtió que, desde enero de 2027, las actividades de extracción ilícita y aquellas que generen daños ambientales podrían ser investigadas y sancionadas conforme a la legislación aplicable, sin las protecciones que actualmente atribuye al REINFO.
Ley MAPE plantea simplificar los trámites y reforzar la protección ambiental
El ministro descartó que la propuesta de Ley MAPE represente una continuación del modelo actual de formalización minera.
Según explicó, el esquema vigente presenta dificultades administrativas y ha generado espacios para prácticas de corrupción. Frente a ello, el Ejecutivo busca establecer procedimientos más ágiles, sin dejar de lado las exigencias ambientales.
La iniciativa contempla un régimen ordinario para el desarrollo de actividades mineras a pequeña escala y un mecanismo temporal para los operadores que todavía necesitan completar su formalización.
No obstante, la implementación de estas disposiciones dependerá de la aprobación del nuevo marco normativo.
Gobierno propone crear FORMAPE para supervisar la pequeña minería
Otro de los principales cambios planteados es la creación del Organismo Nacional para el Fortalecimiento de la Minería Artesanal y Pequeña Minería (FORMAPE).
Esta entidad asumiría funciones vinculadas con la formalización y la regulación de las actividades extractivas de pequeña escala, de acuerdo con la propuesta presentada por el Ejecutivo.
Shinno también señaló que el Gobierno busca trasladar competencias de fiscalización al ámbito nacional, con el propósito de fortalecer la supervisión de las operaciones mineras.
En ese contexto, destacó la importancia de implementar mecanismos de trazabilidad del mineral, que permitan identificar no solo su origen, sino también su recorrido a través de la cadena de suministro y comercialización.
El ministro indicó que existen propuestas de cooperación tecnológica provenientes de Estados Unidos, Canadá y otros países, orientadas a mejorar el seguimiento y control de los minerales comercializados.
Minem confirma censo de pequeña minería y minería artesanal con el INEI
Como parte de las medidas para mejorar la información disponible sobre el sector, Shinno confirmó que se realizará un Censo de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.
El titular del Minem precisó que, en julio, se aprobó un crédito suplementario para financiar esta iniciativa. Asimismo, informó que se suscribió un convenio con el National Institute of Statistics and Informatics (INEI) para desarrollar el estudio.
El levantamiento de información permitirá contar con una base estadística más amplia sobre las actividades de pequeña minería y minería artesanal en el país.
De esta manera, el Ejecutivo busca avanzar hacia un nuevo esquema de formalización, supervisión y trazabilidad minera a partir de 2027, mientras se define el futuro de la propuesta legislativa que reemplazaría al REINFO.
