The proyecto de ley MAPE será enviado al Congreso de la República a mediados de octubre, anunció el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno. La iniciativa busca establecer un nuevo marco para la minería artesanal y de pequeña escala, en momentos en que se acerca el vencimiento del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), previsto para diciembre.
Durante su participación ante una comisión del Congreso, el titular del Ministry of Energy and Mines (MINEM) señaló que el Ejecutivo trabaja en una propuesta que incorpore procedimientos más simples para continuar con el proceso de formalización minera.
Shinno confirmó que el proyecto será presentado a mediados de octubre, plazo que generó cuestionamientos durante la sesión debido al tiempo que tendría el Parlamento para debatir y eventualmente aprobar la norma antes de finalizar el año.
Ley MAPE plantea un nuevo proceso de formalización
El ministro explicó que el Ejecutivo busca culminar la propuesta para establecer un esquema que permita avanzar con la formalización de la minería artesanal y de pequeña escala.
Uno de los principales puntos abordados fue la situación de los trabajadores actualmente inscritos en el REINFO.
Según Shinno, alrededor de 31 mil inscritos podrían continuar en un nuevo proceso de formalización, bajo procedimientos más simplificados.
El funcionario precisó que anteriormente no había confirmado una decisión definitiva respecto a una eventual ampliación del REINFO y sostuvo que ahora existe mayor claridad sobre el camino que seguirá el Gobierno.
El Ejecutivo deberá definir los mecanismos y requisitos que acompañarán este nuevo proceso dentro del proyecto de ley MAPE.
REINFO vence en diciembre
La presentación de la propuesta cobra especial importancia porque la vigencia del REINFO culmina en diciembre.
El registro ha sido utilizado como uno de los principales mecanismos para incorporar a pequeños productores y mineros artesanales al proceso de formalización.
Sin embargo, el Gobierno plantea avanzar hacia un nuevo esquema normativo que permita continuar este proceso mediante procedimientos que, según el ministro, serían más sencillos.
La discusión legislativa será determinante para conocer cómo se realizará la transición y cuáles serán las condiciones que deberán cumplir los aproximadamente 31 mil inscritos mencionados por el MINEM.
Exploración de hidrocarburos registra una fuerte caída
Durante la misma sesión, Shinno también se refirió a la situación de las inversiones en exploración de hidrocarburos.
El ministro calificó la evolución del sector como “dramática” y señaló que la exploración ha registrado una caída de 99%.
Atribuyó este desempeño, principalmente, a problemas de competitividad frente a otros países de la región.
Según explicó, Perú mantiene niveles de regalías superiores a mercados como Ecuador, Colombia y Argentina, lo que puede reducir el atractivo para nuevas inversiones.
“Si queremos que los inversionistas vengan, tenemos que ser más competitivos o igual de competitivos que el resto de las regiones”, sostuvo.
MINEM advierte dificultades para explorar en la selva
A las condiciones económicas se suman las dificultades para desarrollar actividades exploratorias en determinadas zonas del país.
Shinno mencionó factores relacionados con la presencia de reservas naturales y poblaciones no contactadas en áreas de la selva, entre otras restricciones que pueden afectar el desarrollo de nuevos proyectos.
El titular del MINEM consideró que Perú debe generar condiciones más competitivas y reducir la incertidumbre para las empresas interesadas en invertir en la exploración de hidrocarburos.
Ejecutivo busca acelerar reglamentos del sector eléctrico
Otro de los temas tratados fue la reglamentación pendiente de la Ley N.° 28832, vinculada con el desarrollo de un mercado eléctrico más competitivo.
Shinno informó que el reglamento correspondiente a los sistemas de operaciones aisladas ya se encuentra en proceso de aprobación dentro del Ejecutivo y podría ser publicado próximamente.
También se refirió al reglamento de servicios auxiliares, que incluye disposiciones relacionadas con el almacenamiento de energía mediante baterías (BESS).
Aunque inicialmente se había planteado febrero como plazo, el ministro señaló que buscará acelerar su aprobación.
El funcionario reconoció que existen reglamentos pendientes desde administraciones anteriores y aseguró que su despacho trabaja para completar el marco regulatorio requerido por el sector energético.
Mientras tanto, el debate más inmediato estará centrado en la ley MAPE, que llegará al Congreso a mediados de octubre y deberá definir el nuevo escenario de formalización para la minería artesanal y de pequeña escala tras el vencimiento del REINFO.
