{"id":20400,"date":"2025-10-24T12:05:55","date_gmt":"2025-10-24T17:05:55","guid":{"rendered":"https:\/\/mineriayproyectos.com\/?p=20400"},"modified":"2025-10-24T12:11:10","modified_gmt":"2025-10-24T17:11:10","slug":"roque-benavides-plantea-en-normin-2025-facilitar-la-formalizacion-y-fortalecer-al-estado-para-enfrentar-la-mineria-ilegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mineriayproyectos.com\/en\/actualidad\/2025\/10\/24\/roque-benavides-plantea-en-normin-2025-facilitar-la-formalizacion-y-fortalecer-al-estado-para-enfrentar-la-mineria-ilegal\/","title":{"rendered":"Roque Benavides plantea en NORMIN 2025 facilitar la formalizaci\u00f3n y fortalecer al Estado para enfrentar la miner\u00eda ilegal"},"content":{"rendered":"
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Roque Benavides plantea en NORMIN 2025 facilitar la formalizaci\u00f3n y fortalecer al Estado para enfrentar la miner\u00eda ilegal<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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En una de las conferencias m\u00e1s esperadas del primer Congreso Minero del Norte del Per\u00fa –<\/strong>\u00a0 NORMIN 2025<\/strong>, Roque Benavides Ganoza, presidente de Compa\u00f1\u00eda de Minas Buenaventura, advirti\u00f3 que la miner\u00eda ilegal se ha convertido en el principal problema del pa\u00eds, superando incluso al narcotr\u00e1fico. En su exposici\u00f3n, plante\u00f3 una serie de medidas concretas para enfrentar esta actividad desde la educaci\u00f3n, la formalizaci\u00f3n y una mayor presencia del Estado en las zonas m\u00e1s afectadas.<\/span><\/p>

La universidad y la empresa no est\u00e1n separadas, tenemos que estar integrados<\/strong><\/span><\/h4>

Ante un auditorio colmado de asistentes, Benavides inici\u00f3 su intervenci\u00f3n subrayando la importancia de la integraci\u00f3n entre la empresa privada y la universidad, mencionando su experiencia docente en la PUCP, la Universidad Nacional de Ingenier\u00eda y la Universidad Nacional de Moquegua. Afirm\u00f3 que la educaci\u00f3n t\u00e9cnica descentralizada es esencial para construir un pa\u00eds m\u00e1s justo y sostenible. \u201cLa universidad y la empresa no est\u00e1n separadas. No somos casilleros estancos. Tenemos que estar integrados\u201d<\/strong>, expres\u00f3, y a\u00f1adi\u00f3 que la sostenibilidad de la miner\u00eda depende del equilibrio entre el cuidado ambiental, el desarrollo social y el crecimiento econ\u00f3mico.<\/span><\/p>

El empresario consider\u00f3 que el Per\u00fa necesita una pol\u00edtica nacional de formalizaci\u00f3n. \u201cEntre peruanos no debemos luchar; debemos facilitar la formalizaci\u00f3n. Ser formal no puede ser m\u00e1s dif\u00edcil que ser informal\u201d, sostuvo, insistiendo en que el exceso de burocracia y los tr\u00e1mites engorrosos incentivan la informalidad. Explic\u00f3 que, actualmente, la miner\u00eda ilegal genera m\u00e1s dinero il\u00edcito que el narcotr\u00e1fico y representa cerca del 39% de la producci\u00f3n de oro nacional, equivalente a unos 4.000 millones de d\u00f3lares anuales, recursos que no pagan impuestos ni est\u00e1n sujetos a fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/span><\/p>

Durante su exposici\u00f3n, Benavides cuestion\u00f3 el funcionamiento del Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (REINFO), al que calific\u00f3 como \u201cun instrumento que ha terminado encubriendo la ilegalidad\u201d. Record\u00f3 que este mecanismo, creado como una medida temporal, lleva m\u00e1s de dos d\u00e9cadas vigente sin haber cumplido su prop\u00f3sito. \u201cEl 83% de los inscritos en el REINFO tienen actividades suspendidas, pero siguen operando. Fue pensado para facilitar la formalizaci\u00f3n y hoy se usa para evitar sanciones\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/span><\/p>

En su an\u00e1lisis, el empresario explic\u00f3 que la falta de control del Estado ha permitido la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal, que ya no se limita a Madre de Dios, sino que se ha extendido a regiones como Cajamarca, La Libertad e incluso Ica. \u201cLa miner\u00eda ilegal afecta la seguridad nacional y el orden interno. Detr\u00e1s de ella hay corrupci\u00f3n, trata de personas, trabajo infantil y destrucci\u00f3n ambiental\u201d, advirti\u00f3.<\/span><\/p>

Benavides fue enf\u00e1tico al proponer una respuesta integral del Estado. Se\u00f1al\u00f3 que es urgente restablecer el orden y fortalecer la seguridad nacional con mayor presencia en las zonas fronterizas, incremento de los puestos de control, vigilancia del ingreso de combustibles y maquinaria pesada, y un mejor trabajo de inteligencia para identificar las redes que operan detr\u00e1s de la miner\u00eda ilegal. Consider\u00f3 necesario reconocer esta actividad como una amenaza directa a la seguridad nacional y crear una direcci\u00f3n especializada en el Ministerio del Interior para combatirla.<\/span><\/p>

Plante\u00f3 fortalecer las instituciones p\u00fablicas que supervisan la miner\u00eda, dotando de recursos y capacidades a las direcciones regionales de Energ\u00eda y Minas, y mejorar la coordinaci\u00f3n entre organismos como Osinergmin, OEFA, Sunafil y Sunat para garantizar una fiscalizaci\u00f3n efectiva. Tambi\u00e9n destac\u00f3 la necesidad de reforzar la Unidad de Inteligencia Financiera y la Superintendencia de Banca y Seguros, a fin de detectar operaciones de lavado de activos vinculadas al comercio ilegal de oro.<\/span><\/p>

Benavides advirti\u00f3 que el presupuesto destinado a enfrentar la miner\u00eda ilegal \u2014apenas 79 millones de soles\u2014 es irrisorio frente a los 4.000 millones de d\u00f3lares que genera esta actividad. \u201cEsa desproporci\u00f3n demuestra que no estamos tomando el problema con la seriedad que merece\u201d, dijo, tras se\u00f1alar que los costos econ\u00f3micos, ambientales y sociales equivalen al 2,5% del Producto Bruto Interno del pa\u00eds.<\/span><\/p>

Llaman a una formalizaci\u00f3n real sin criminalizar al peque\u00f1o minero, con reglas claras y certificaci\u00f3n del oro peruano<\/strong>.<\/em><\/span><\/p>

El ingeniero tambi\u00e9n propuso cerrar definitivamente el REINFO y elaborar una nueva ley para la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE), que promueva la formalizaci\u00f3n sin criminalizar a los trabajadores. Subray\u00f3 que se debe establecer un sistema nacional de trazabilidad del oro, que garantice la certificaci\u00f3n del producto desde la extracci\u00f3n hasta la comercializaci\u00f3n. \u201cEn el mundo ya no se compra oro sin trazabilidad. A las empresas formales nos exigen todo tipo de certificaciones, mientras los informales pasan desapercibidos\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/span><\/p>

Benavides agreg\u00f3 que es fundamental brindar asistencia t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica a los peque\u00f1os mineros para aumentar su productividad, reducir su impacto ambiental y mejorar sus condiciones laborales. Adem\u00e1s, hizo un llamado a simplificar la permisolog\u00eda y reducir la burocracia estatal, que, en sus palabras, \u201cse ha convertido en un incentivo para la informalidad\u201d.<\/span><\/p>

En la parte final de su exposici\u00f3n, el presidente de Buenaventura reflexion\u00f3 sobre la necesidad de replantear la relaci\u00f3n entre el Estado y el sector productivo. \u201cNo podemos convertir en delincuentes a compatriotas que quieren trabajar. Debemos acompa\u00f1arlos, no trabarlos. El Estado debe facilitar la formalizaci\u00f3n, no complicarla\u201d, enfatiz\u00f3.<\/span><\/p>

Cerr\u00f3 su intervenci\u00f3n destacando que la lucha contra la miner\u00eda ilegal exige un esfuerzo coordinado entre el Estado, la empresa privada y la sociedad, y reiter\u00f3 su confianza en el potencial del pa\u00eds. \u201cEl Per\u00fa puede tener una miner\u00eda mucho m\u00e1s pr\u00f3spera si el Estado acompa\u00f1a en lugar de estorbar. Si logramos eso, construiremos un futuro m\u00e1s sostenible y justo para todos\u201d, concluy\u00f3.<\/span><\/p>

El programa del segundo d\u00eda de NORMIN 2025 incluy\u00f3 tambi\u00e9n la presentaci\u00f3n de representantes de empresas mineras, como Poderosa, Gold Fields, Rio Blanco y Newmont. De igual manera, estuvieron funcionarios de instituciones del Estado como la Autoridad Nacional del Agua, Senace, ProInversi\u00f3n, Mincetur y Minem, entre otros.<\/span><\/p>

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\"Autoridades<\/div>\n\t\t<\/a>\n\t\t\t\t
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